Viendo el interés suscitado
por el trabajo sobre el sindicalismo en China y Vietnam (“Desde el sindicalismo
‘oficial’ al sindicalismo real”: http://iboix.blogspot.com.es/2017/04/china-y-vietnam-del-sindicalismo.html),
adjunto los párrafos relativos
a la misma cuestión de los informes correspondientes a sendos viajes a ambos países,
posteriores a dicho trabajo.
1.-
China
Del Informe de septiembre 2016
“…….
7.- Sindicalismo y acción sindical en las empresas
visitadas
El sindicalismo, la acción sindical, en las fábricas visitadas no ha aportado
novedades respecto al “sindicalismo” chino ya conocido, es decir en relación con el sindicalismo oficial, el único que en el sector de la industria de la confección y del calzado
hemos podido conocer de cerca.
De hecho, podríamos
hablar del “no
sindicalismo”.
En la entrevista de 2015 con la dirección de la ACFTU,
éstos hablaron de una curiosa experiencia piloto
precisamente en la zona de Guangzhou (lo que, junto con la significación de ésta en la industria china del calzado,
ha sido una de las razones por las que hemos vuelto a la misma),
explicando que habían establecido
una nueva norma por la que se prohibía
que llegaran a la “presidencia”
del
sindicato en la empresa los dueños de la misma o sus parientes. En respuesta a una sugerencia nuestra, no aceptó entonces
la dirección de la
ACFTU que acordáramos una aproximación sindical conjunta a esta “nueva
e interesante” iniciativa y a su aplicación.
Pero volvimos a Guangzhou y nos encontramos con una situación similar. Ahora
en todas
las
empresas “grandes” (no en la de 150 trabajadores, considerada como “pequeña”) la afiliación era oficialmente del 100%, aunque hubiera
trabajadores que no sólo no sabían si en su empresa había sindicato, sino que para identificar lo que era el sindicato fue necesario
preguntarles si sabían quién “organizaba el karaoke”
(esto sí lo tenían claro).
La
palabra “sindicato” no tenía para ellos ningún
significado.
Ciertamente no encontramos en la presidencia sindical a ningún dueño de la empresa,
ni tampoco a un familiar.
Sólo lo eran el vicegerente en una, el jefe de contabilidad en otro, y a un funcionario designado por la organización local de la ACFTU y contratado como tal por la empresa, en la tercera. Y como vicepresidente/a la jefa de personal y otros altos
directivos.
En cuanto al sistema de elección,
sólo en una se respetaba desde hacía poco (y fue la excusa para decirnos que aún estaban
aprendiendo de que va su función, incluso que estaban participando en cursos
de formación en las sedes
locales del sindicato), el procedimiento previsto en la legislación china en el sentido de una primera
fase electoral en la que se vota
a unos delegados
que a su vez eligen a la dirección sindical en la siguiente fase. En las demás el procedimiento apenas variaba de fórmulas más o menos chapuceras que podrían
resumirse en que los jefes, o directamente la dirección
de la empresa, elegían al Presidente
y Vicepresidente,
y en cada departamento elegían un vocal más
o menos consensuado o por indicación de la superioridad. Pero de todo ello, la mayoría de los trabajadores no sólo
no habían participado, sino que
ni
siquiera tenían
noticia de que hubiera
ocurrido.
En relación con la práctica
sindical, lo único en lo que todos coincidían era en la organización de eventos, particularmente el karaoke. Y algunas opiniones relacionaban al “sindicato” con alguna labor asistencial. Preguntados sobre el concepto
de negociación colectiva, convenio, todos desconocían su existencia e incluso una vicepresidenta sindical de empresa
(que era además la jefa de personal) desconocía el propio concepto. Uno de los trabajadores entrevistados confundía a los “jefes”
del sindicato en la empresa (de los que tenía escasa referencia, pero sabía que existían)
con los del Partido
Comunista (el PCCh).
Sobre la cuota sindical la situación
era la ya detectada en viajes
anteriores. En dos empresas
las direcciones sindicales sabían de una cuota individual de 2 RMB (menos de 0,3 €uros) mensuales, pero no aparecía
en la hoja salarial
y nadie tenía constancia de estarla
pagando. En dos de las 3 con
sindicato oficialmente organizado sabían que la empresa
pagaba una cantidad importante al sindicato (lo del 2% de la masa salarial
les sonaba en una, en otra nos dieron una cantidad
global mensual con bastantes
ceros, aunque con dudas).
8.- Los sindicatos oficiales chinos, la ACFTU, su relación
con el AMG y con la acción
sindical global para su seguimiento, para la defensa
del trabajo decente
en las cadenas de suministro
El viaje de Isidor Boix en 20152, con visita de fábricas
de Hangzhou y pasando
luego por Beijing
para una reunión oficial con la dirección
de la ACFTU, parecía iniciar una nueva etapa en la relación del sindicalismo global con el sindicalismo
oficial chino, incluso de su aproximación a los Acuerdos
Marco y a su posible
interés por la acción sindical
global en defensa
del trabajo decente en este nuestro
mundo. Por ello se les remitieron tanto el informe
sindical de ese último
viaje como los de los anteriores. Y se les comunicó que en 2016
habría una nueva visita
a la zona de Guangzhou
en primavera, preguntándoles posteriormente para cuando la preferían
con el objetivo
de coordinarlo mejor con
ellos y pasar luego
por Beijing para
lo que ellos habían
propuesto en 2015.
Pero no hubo respuesta a nuestros
primeros mensajes, ni como comentario a los informes enviados ni a la comunicación del proyecto
para 2016, ni tampoco a un segundo
mensaje recordándoles el tema dos meses después.
Por ello habíamos ya renunciado a pasar por Beijing cuando
recibimos una extraña
propuesta de posible
trabajo conjunto y de reunión para concretarlo. Nada tenía que ver con el tema, pero provenía de la misma persona que había dirigido la delegación de la ACFTU en el encuentro
de 2015. Rectificamos por ello el itinerario y les comunicamos con un mes de antelación los días de paso por Beijing para que pudieran
fijar una entrevista y, quizás, otras actividades. Y de nuevo el silencio,
hasta 1 día antes de tomar el vuelo de Guangzhou
a Beijing, cuando nos informaron de que desgraciadamente en esos días no
habría nadie en Beijing
para poder reunirse
con
nosotros.
Las anécdotas de 2013 y 2015, así como las de este 2016, subrayan
esencialmente que no existe formalmente en China un sindicato, ni, a diferencia por ejemplo de Vietnam, se apuntan en la estructura del sindicalismo oficial actitudes
e intereses coincidentes con lo que podrían
ser los individuales y colectivos de la clase trabajadora del país. El AMG con Inditex (así como la política
de RSC de Mango) nos ha permitido una interesante aproximación a las condiciones de trabajo en una importante muestra de la industria del vestido y
del calzado del país,
y también a la realidad
del sindicalismo oficial chino. Lo
hasta ahora comprobado confirma lo que hemos venido detectando desde el primer viaje a China en 2006, es decir la falta de cauces
efectivos para la expresión
de los intereses de la importante (por su número, pero también
por su historia)
clase trabajadora china, una situación
que indudablemente genera
elementos de inestabilidad cuyo desarrollo futuro es, al menos para nosotros,
imprevisible, aunque estamos convencidos de que en algún momento surgirá un nuevo sindicalismo del que hasta ahora sólo se han
producido algunas manifestaciones
visibles.”
2.- Vietnam
Del
Informe de diciembre 2016
“…….
3.- El sindicalismo
en las fábricas de Vietnam
La
organización y actividad sindical observadas en las fábricas visitadas no
difieren sustancialmente de lo comprobado en visitas anteriores y sobre lo que,
en nuestra visita de 2015, tuvimos ocasión de conversar ampliamente (y de
coincidir en los problemas detectados) con la dirección de la Confederación
Sindical del país, la VGCL,
particularmente en relación con las condiciones de trabajo (horas
extras) y la representatividad sindical en las fábricas (bastantes dirigentes
empresariales en las funciones de dirección sindical), así como en la escasa
relevancia tanto de los considerados como “convenios de empresa”, como del
convenio sectorial de la industria del textil-confección. Los elementos
esenciales ahora observados son:
· La
afiliación declarada se sitúa entre el 80 y el 100 % de las plantillas, cifras
en relación con las cuales hay que tener en cuenta la formal libertad de
sindicación en relación con el sindicarse o
no sindicarse (encontramos a una trabajadora que dijo no estar sindicada
porque no le interesaba, aunque en la hoja de salarios constaba la deducción de
la cuota). Subsiste una posible anomalía, al no permitirse la afiliación
durante el periodo de prueba.
· La
cuota individual oscilaba entre 0,6 y 1,4 €uros mensuales en 3 de las fábricas,
y de 3 €uros cada 3 meses en otra. En una (ésta última) se paga directamente
por los trabajadores al representante sindical de la línea de producción, en
las otras 3 el descuento es por nómina.
·
Además
de la cuota sindical individual, las empresas pagan al sindicato el 2 % de la
masa salarial, lo que evidentemente constituye la parte sustancial de las
finanzas sindicales.
· Los
fondos sindicales se distribuyen entre lo que se traslada a las estructuras
sindicales territoriales y lo que queda para las actividades sindicales (asistenciales)
en la empresa. Esta distribución parece situarse en el 60-40, pero resultaba
difícil concretar las cifras con los dirigentes sindicales de empresa
entrevistados.
· Las
elección de la dirección sindical de empresa se rige por complicados
procedimientos, y en ocasiones por un cuerpo electoral reducido, cuya
explicación no acaba de coincidir entre las diversas empresas (en una ocasión
en la que intentamos precisarlo tardamos casi una hora en poder establecerlo
con cierta claridad). Podría resumirse en 3 procedimientos electorales: uno
para elegir a los candidatos, otro para elegir a los que luego votan de entre
estos a la dirección sindical de empresa, y un tercero para efectuar esa
elección. En todos ellos se detecta una influencia indirecta, y en ocasiones
directa, de la dirección empresarial.
Conviene sin embargo incorporar a estas observaciones lo ya detectado en otras
visitas, como es un sentimiento de clase entre los representantes de empresa,
que probablemente no estará aún generalizado, pero que es posible en las
actuales circunstancias, y que ha de ser una importante referencia para el
futuro.
· El
resultado de tal complejo procedimiento (que la mayoría de trabajadores
entrevistados desconocían o del que no recordaban el qué o el cuándo) es que en
casi todos los casos (en todos en las empresas visitadas) la Presidencia y
Vicepresidencia sindicales de empresa lo ocupan dirigentes empresariales
(director de producción, director de fábrica, responsable de personal, …). En
la reunión para la constitución de la Red Sindical Nacional de los proveedores
de Inditex pudimos comprobar sin embargo que esta negativa realidad no llega a
la totalidad de las empresas, y las personas más representativas jugaron un
papel fundamental, más allá de su proporción en la propia reunión.
· Algunos/as
de los/as dirigentes empresariales y a la vez (formalmente) sindicales,
intentaron aún justificar esta anómala realidad afirmando el interés de
“conocer bien” las dos vertientes de los intereses en juego. Casi llegaban a
justificar esta extraña negociación consigo mismos para resolver las
inevitables tensiones laborales.
· La
actividad sindical en las fábricas es esencialmente asistencial (ayudas
económicas, atención a enfermos, con visión paternalista de su actividad
–“cuidar de los trabajadores”-, …), algunas actividades lúdicas, regalos en los
aniversarios, … En algunos pocos casos insinuaron que también hablan de
salarios y condiciones de trabajo, más allá de la calidad de la comida o del
calor en el puesto de trabajo.
·
En
todas las fábricas la dirección empresarial afirma tener convenio colectivo
aunque algunos trabajadores lo desconocen y la mayoría no saben explicar en qué
les afecta, lo que por otra parte se entiende si se analizan la escasa
significación de los “convenios” en las
condiciones de trabajo y de salario de los trabajadores.
· El
procedimiento de “negociación” supuso en una de las empresas la recogida de
opiniones entre los trabajadores, en otras es una propuesta directamente del
departamento de personal sometido al sindicato de la empresa. Existe alguna
conversación previa entre la dirección empresarial y la sindical, con la
confusión que resulta de su propia composición. La propuesta empresarial es
sometida a un “Congreso” sindical que podría rechazarlo, pero en todas nos
dijeron que este supuesto nunca se ha producido. En una empresa la propuesta
final fue firmada por los trabajadores.
· Los
“convenios” recogen las principales disposiciones legales sobre las relaciones
laborales y añaden algunas particularidades de la empresa, como puede ser la
estructura salarial (los bonus a añadir al mínimo legal), pero sin concretar
sus cuantías. Éstas son decididas anualmente por la dirección empresarial.
· Como
expresión de la poca significación aún de los
denominados convenios, una trabajadora que llevaba 11 años en la empresa
nos afirmó no saber qué es un “convenio”.
· En
una empresa nos llamó la atención un documento en el tablón de anuncios señalando un acuerdo del
sindicato con la organización de la “juventud” en la fábrica sobre objetivos de
una mejor producción. Nos explicaron que se trataba de las “juventudes
comunistas”, que integraban a un 15 % aproximadamente de la plantilla, y que
aún no se habían logrado los objetivos señalados. Podría significar sin embargo
una línea de iniciativa política para incidir en las cuestiones de la necesaria
mejora en la organización del trabajo, de la productividad, cuestiones que,
obviamente, no pueden limitarse al estímulo de la subjetividad de los
trabajadores.
· En
todas afirmaron de forma genérica que no habían habido conflictos laborales,
aunque en una nos indicaron que en 2012 hubo una huelga al considerar los
trabajadores que no les pagaban adecuadamente las horas extra. Luego parece se
convencieron a partir de la información de que el salario mínimo de su zona era
inferior al de la empresa con la que se
habían comparado, lo que de todas formas no deja de expresar formas de relación
entre trabajadores de diversas empresas que desbordan los mecanismos oficiales
formales. En otra nos indicaron una huelga de media jornada, generalizada en su
zona, como protesta por las “agresiones chinas” en las islas en litigio en el
mar.
…..
5.- Un
artículo interesante
Coincidiendo
con nuestra estancia en Vietnam, el periódico oficial en lengua inglesa “Vietnam
News” del 5 de noviembre publicó un artículo con el título de “Más
diálogo para prevenir huelgas laborales”. Algunos de sus párrafos
dicen:
“Las disputas
laborales están aumentando de año en año y resultan más complicadas, indicando
que es necesario ajustar las relaciones laborales … En los últimos 3 años se
registraron 3.146 huelgas … 132 en los 6 primeros meses de este año …Un
representante ministerial señaló que los conflictos laborales son inevitables
como consecuencia de los cambios en el mercado de trabajo …”
Para señalar,
después de referirse a varios conflictos y huelgas en relación con los “salarios,
horas extra, seguridad alimentaria e higiene”, lo siguiente:
“Pero
las huelgas no se realizaron según el procedimiento legal … lo que muestra que
la regulación legal es inefectiva o no suficientemente efectiva … Hay que
ajustar la norma para incrementar los mecanismos de diálogo y negociación entre
empleados y empleadores “
Seguramente cabe objetar al articulista que el
principal problema seguramente no sea la regulación de la huelga, aunque
también lo es, sino en el insuficiente ejercicio de la libertad sindical para
que los representantes sindicales lo sean efectivamente, a lo que ayudaría más
bien otra regulación del derecho de asociación y de la elección de los
dirigentes sindicales desde los centros de trabajo.
- - - -
Otra referencia de interés para el seguimiento de la evolución del
sindicalismo vietnamita lo constituye la creación de la primera Red Sindical de
proveedores de Inditex en Vietnam. La primera en el país, y la primera en el mundo,
cuya información se encuentra en: http://iboix.blogspot.com.es/2016/12/vietnam-2016-red-sindical-nacional-de.html
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